详细介绍

东莞市松山湖创意生活城城市更新项目地块土壤污染状况初步调查报告的公示

土地使用权人：东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会

土壤污染状况调查单位：广东贝源检测技术股份有限公司

广州经济技术开发区怡地工程有限公司

土壤污染状况调查协作单位：广东省科学院生态环境与土壤研究所

二〇二一年六月

摘要

东莞市松山湖创意生活城城市更新项目地块（以下简称“目标地块”）位于东莞市松山湖迎宾路和工业西路交叉口东北侧，中心地理坐标为东经113°53'55.01"，北纬23°0'20.51"，总占地面积为177899 m2，其中包括一期地块139293 m2，二期地块38606 m2。目标地块土地利用现状为商业服务业设施用地、文化娱乐用地、社会福利设施用地和公园绿地，未来规划为R2（二类居住用地）、C2（商业金融业用地）、C3（文化娱乐用地）及S1（城市道路用地）。

因目标地块用地涉及《东莞市建设用地开发利用土壤环境管理实施方案（试行）》（东环办[2018]19号）及《关于印发<东莞市建设用地开发利用土壤环境管理实施方案（试行）>的通知》（东环〔2018〕310号）中的“拟流转、出让或用途变更为住宅用地（包括城镇住宅用地、农村宅基地）、公共管理与公共服务用地（包括机关团体用地、新闻出版用地、教育用地、科研用地、医疗卫生用地、社会福利用地、文化设施用地、体育用地、公园与绿地、公共设施用地）” ，属于东环办[2018]19号中“疑似污染地块”和东环[2018]310号中“适用范围”地块，土地使用权人应开展土壤污染状况调查委托开展初步采样调查工作并编制调查报告，按要求报市生态环境局，特此，土地使用权人东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会委托广东贝源检测技术股份有限公司和广州经济技术开发区怡地工程有限公司（以下简称“调查联合体”）开展目标地块土壤污染状况初步调查工作，其中广州经济技术开发区怡地工程有限公司为调查联合体之一，主要负责报告附件资料整理。

调查联合体于2021年1月至2021年4月对目标地块开展了土壤污染状况初步调查工作，分为第一阶段土壤污染状况调查和第二阶段土壤污染状况调查。

在第一阶段土壤污染状况调查期间，项目组通过资料收集和分析、现场踏勘及人员访谈等方式对目标地块与相邻地块历史和现状、地块主要活动与环境状况等进行了调查，目标地块历史沿革清楚。

目标地块与相邻地块历史和现状、地块主要活动与环境状况总结分析如下：

（1）目标地块在2002年10月之前为寮步镇石龙坑村集体所有，用地性质为荔枝园、山林地，在目标地块西北角有小部分低洼为地块边界线以北原石龙坑水库的小分流，目标地块西南角和地块东南角分别有一处池塘，目标地块范围内历史上无养殖活动、无工业企业存在。

（2）2002年10月，地块完成征地手续被东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会收储，规划为建设用地，利用现状为山林荒地、空地。2002年“打铁岭”、“何屋岭”等松山湖科技产业园区被征地后，均进行了区域内山林地推填平整活动，其中目标地块所在地“何屋岭”的荔枝园山林地土经削平后回填至地块边角的低洼和池塘，目标地块的推填土不涉及区域内山林地以外的外来土。目标地块范围内低洼区域的平均回填深度约1.5 m，低洼回填面积约为4721 m2，低洼回填土方量约为7081 m3，池塘区域的平均回填深度约为2.5 m，池塘回填面积约为23706 m2，池塘回填土方量约为59265 m3。2006年创意生活城开始动工建设，于2008年建成，后进行招商使用。

（3）2010年6月至今地块出让给东莞市松山湖控股有限公司接管。2013年开始，地块内各商铺陆续清退，清退后的商铺均处于闲置状态；截至2021年1月，地块内各构筑物完好，地块内除松山湖社区卫生服务中心（以下简称“社卫中心”）、KFC未搬迁停业外，其他商业街和饮食街店铺（主要为餐饮店、食品店、服装店、休闲娱乐场所）、青少年活动中心、文体活动中心均处于闲置状态，其中部分空地区域有社会车辆停放，地块的东北部在疫情期间被政府征用作为境外物流接驳点；2021年3月，地块进行围蔽，并于2021年4月完成围蔽。目前，地块处于关停更新重建状态。从地块现场踏勘所见，地块建构筑物均有硬化，临近月荷湖畔的公园绿地裸露土壤多为原荔枝园树林土。目前，目标地块为东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会储备土地，正在办理收回手续。

（4）目标地块商业办公生活污水和饮食街餐饮废水、与社卫中心连接的位于地块红线外的医疗废水处理站管网沿线，可能会对地块内土壤及地下水造成一定的影响；地块在施工建设过程中可能对地块内土壤及地下水环境质量造成影响；生活垃圾房位于地块东侧的绿化公园，暂存转移期间可能会对地块内土壤及地下水环境质量造成一定的影响。

综上所述，目标地块的潜在污染来源为项目地块建设期间扰动内的开挖平整土地施工过程，区域涉及整个地块。因此，本项目中的潜在污染区域范围确定为整个目标地块范围。其中，目标地块饮食街餐饮店后厨、配电间、发电机存放区域、垃圾房、停车场、社卫中心以及地块内雨污管网沿线列为重点关注区域。本地块潜在的污染物主要为石油烃和重金属（铜、铅、镍、六价铬、汞），主要污染介质为土壤及浅层地下水。

第二阶段土壤污染状况调查工作中的土壤初步采样调查于2021年3月4日～2021年4月1日完成，地下水监测井于2021年3月8日~3月13日建立，地下水样品于2021年3月16日采集并送往实验室检测。此次初步采样调查委托普罗（广州）勘察服务有限公司进行土壤钻孔与地下水井建井、由广东贝源检测技术股份有限公司从事本次采样及检测分析工作。

项目组按照技术要求对污染源识别阶段确定的每个潜在关注区域布设检测点，结合专业判断布点法和系统布点法划分采样单元，本次地块土壤污染状况初步调查点位布设密度不低于40 m×40 m。在可能存在潜在污染的区域共设置119个土壤采样钻孔点（监测点），单点最大调查深度10 m，共采集519个土壤样品（不含包现场平行样，含2个对照土样），分析了《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1基本项目中的重金属和无机物7项、挥发性有机物27项和半挥发性有机物11项，共计45项必测检测项目，以及地块需关注的特征污染物石油烃（C10-C40）；在地块上游、社卫中心附近、地块中部（饮食街和商业街）、地块下游等区域，共布设5个地下水采样点，共采集5个地下水样品（不包含现场平行样）用于调查浅层地下水水质，地下水检测项目包括常规指标、重金属和无机物，主要为常规项目的pH、浑浊度及重金属项目中的铜、汞、镉、六价铬、铅、镍和无机物项目中的砷，以及地块需关注的特征污染物石油烃（C10-C40）、动植物油类。

通过实验室分析结果总结如下：

（1）在送检的519个土壤样品中（不包含平行样），7种重金属和无机物（铜、镍、汞、砷、镉、六价铬、铅）均有不同程度的检出，上述检出的重金属检测结果均未超过目标地块第一类用地的风险筛选值。

（2）在送检的土壤样品中，石油烃（C10-C40）存在不同程度的检出，但所有土壤样品检测结果均未超过第一类用地的风险筛选值。

（3）在送检的土壤样品中，挥发性有机物检出有4种，检出项目为甲苯、乙苯、间,对-二甲苯和邻-二甲苯，检出点位数共3个，检出样品数共3个，检测结果均未超过第一类用地的风险筛选值。

（4）在送检的土壤样品中，半挥发有机物均未检出。

（5）在地下水常规指标中，有3个地下水样品浊度超出《地下水质量标准》（GB/T14848 -2017）中Ⅲ类标准限值（3 NTU），最大超标倍数为13。有3个地下水样品pH值超出《地下水质量标准》（GB/T14848 -2017）中Ⅲ类标准限值（6.5-8.5），属于《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中IV类标准限值范围（5.5-6.5）。地下水中铜、砷、镉、镍、石油烃（C10-C40）和动植物油类有不同程度的检出，但检测结果均未超过目标地块对应的风险筛选值。

（6）由于浑浊度、pH不属于本场地的特征污染物，并且也没有列入《地下水污染健康风险评估工作指南（试行）》附录H）中的有毒有害物质，因此本次调查不再对其进行风险评估。

综上所述，目标地块土壤和地下水的人体健康风险在可接受范围内，不属于污染地块，该地块可以作为R2（二类居住用地）、C2（商业金融业用地）、C3（文化娱乐用地）及S1（城市道路用地）再开发利用。