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关于原柳州市环东金属材料有限公司3号地块及南面道路地块土壤污染修复与风险管控效果评估报告的公示

柳州市环东金属材料厂（简称“环东金属厂”），位于广西壮族自治区柳州市城中区静兰街道静兰村独静路89号，总占地面积约12.4万㎡（约186 亩）。该企业于1992年12月注册成立，1993年12月建成投产，2003年全线停产，主要以广西南丹大厂矿区的脆硫铅锑矿为原料，采用国内先进的火法除铅工艺生产锑锭、高铅锑和少量锑白，以含铅精矿加工生产电解铅，从电解铅阳极泥中回收银。经扩建和技术改造，形成年产2500吨锑、6000吨铅（或高铅锑）、20~200吨锑白、13吨银（实际产量1吨左右）的生产规模，成为柳州市最大的锑冶炼厂，分为环东金属厂本部（主要生产铅锭和锑锭）和泰峰分厂（主要生产锑锭和锑白）进行生产。2003年，环东金属厂全线停产后，地块交由柳州市环东物流有限责任公司（简称“环东物流公司”，该公司与环东金属厂为兄弟公司）使用，土地用途为物流仓储用地。环东物流公司于2019年6月搬迁，地块被闲置，之后地块被柳州市土地储备交易中心收储。收储后“环东金属厂地块”被命名为独静路89号地块，并按地块未来开发利用规划情况分为5个子地块，1号地块规划为公园绿地，2号地块规划为商业金融用地，3号地块规划为中、小学用地，4 号地块规划为二类住宅用地和居住商业综合用地，5号地块规划为幼儿园和二类住宅用地，南面道路未来利用规划为城市道路用地（S1），用于建设独静路（非小区内道路，属于公共服务用地）。本项涉及的目标地块为3号地块和南面道路地块，其中3号地块面积为21187.63m2（约31.8亩），南面道路地块面积为6243.18m2（约9.36亩）。

柳州市环东金属厂3号地块及南面道路地块调查评估和修复工作实施情况，主要包括以下几个主要内容：

（1）根据国家与地方相关法规与政策，柳州市土地储备交易中心于2020年2月委托了广西柳环环保技术有限公司开展了柳州市环东金属厂3号地块及南面道路地块土壤污染状况初步调查工作，并编制完成了《独静路89号宗地（3 号地）土壤污染状况初步调查报告》（以下简称“初步调查报告”），2020年6月委托了南方环境有限公司开展了柳州市环东金属厂3号地块及南面道路地块土壤污染状况详细调查和风险评估工作，并编制完成了《柳州市环东金属材料厂1号地块、3号地块及南面道路地块土壤污染状况详细调查报告》（以下简称“详细调查报告”）、《柳州市环东金属材料厂3号地块及南面道路地块土壤污染风险评估报告》（以下简称“风险评估报告”），并于2021年2月通过了柳州市生态环境局的备案。

（2）2021年5月，柳州市土地储备交易中心委托了南方环境有限公司编制完成了《柳州市环东金属材料厂3号地块及南面道路地块风险管控实施方案》，并于2021年5月28日通过了柳州市生态环境局组织召开的专家评审会。

（3）2022年3月，受柳州市土地储备交易中心的委托，北京中岩大地科技股份有限公司承担了环东金属材料厂3号地块及南面道路地块的污染土壤修复治理与风险管控工作。柳州市土地储备交易中心委托江苏雨田工程咨询集团有限公司对修复工程进行环境监理。根据调查报告结论及相关法律法规要求，修复施工单位编制完成了《原柳州市环东金属材料有限公司3 号地块及南面道路地块土壤风险管控与修复治理项目EPC 工程施工组织设计》（以下简称“修复方案”），同时监理单位编制完成了《柳州市环东金属材料厂3号地块及南面道路地块修复项目环境监理方案》（以下简称“监理方案”），2022年6月9日，修复单位组织召开了《修复方案》专家评审会，形成专家意见，经进一步修改完善后可作为下一步环境修复的依据。

根据国务院四部委《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发[2012]140号）、环境保护部《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发[2014]66号）的相关规定：被污染场地治理修复完成，经监测达到环保要求后，该场地方可投入使用；被污染场地未经治理修复的，禁止再次进行开发利用，禁止开工建设与治理修复无关的任何项目。《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(环保部令第42号)明确规定：“治理与修复工程完工后，土地使用权人应当委托第三方机构按照国家有关环境标准和技术规范，开展治理与修复效果评估，编制治理与修复效果评估报告”。《中华人民共和国土壤污染防治法》更是明确要求：“风险管控、修复活动完成后，土地使用权人应当另行委托有关单位对风险管控效果、修复效果进行评估，并将效果评估报告报地方人民政府生态环境主管部门备案”。为此，受柳州市土地储备交易中心的委托，广东贝源检测技术股份有限公司根据相关环保法律法规、政策与技术规范等要求，进行资料回顾、现场踏勘、布点采样与实验室检测，综合本地块的修复效果水平，汇总相关资料并编制《柳州环东金属厂3号地块及南面道路地土壤污染修复和风险管控效果评估报告》（以下简称《效果评估报告》）。